李沧区旅游局发布2017年工作要点

2017-03-15 16:22来源:青报网综合

    今年是区委、区政府换届后的第一年,按照努力打造宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区的要求,全区旅游工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全区十三五旅游业发展规划为工作抓手,牢固树立全域旅游理念,在旅游项目、旅游产品和智慧旅游上狠下功夫,勇于创新,扎实苦干,不断提高我区旅游工作水平。

    强化旅游项目管理,全力打造旅游产品

    一是加强旅游项目的推动。按照全区百项重点工作部署,围绕城市塑造上的“山水圆圈”工程,积极参与协调,与相关部门密切配合,努力挖掘旅游项目的文化内涵及商业价值。完善旅游项目跟踪管理体系。坚持“谁投资、谁决策,谁收益、谁承担风险”的原则,强化企业投资主体地位。通过规划和政策引导、信息发布和规范市场准入,调整和优化投资结构,抑制无序竞争和重复建设。加强与相关部门的沟通,积极征求公众和社会的意见,以加强和改进政府对旅游项目投资的监督管理。加强协调,增加投入,对青岛梅园进行基础设施建设和基本旅游要素配置的升级改造。

    二是丰富旅游产品体系。加快建设休闲度假类项目建设,适应旅游业转型升级的要求。主动适应旅游消费个性化、多元化的发展要求,发展以体验为核心,大力发展影视文化基地、体育休闲、中医药养生等“旅游+”产品,因地制宜、特色鲜明,充实区域旅游元素,满足游客需求。

    三是完善旅游业态。做好“旅游+”这篇大文章,推动旅游与其他产业融合发展。推进“旅游+文化”,大力挖掘民俗文化,彰显区域文化特色。推进“旅游+体育”,利用我区的旅游资源举办丰富多彩的体育活动,彰显我区的活力优势。推进“旅游+休闲”,充分运用我区的山水圆圈资源优势,开发漫步、登山、购物等旅游线路,打造休闲李沧。以中国最美村镇毕家上流为基底,打造影视文化基地,创造丰富的旅游资源。配合区域规划实施,有序稳妥开发长涧社区旅游项目。发挥青岛世博园的影响带动作用,沿李村河一带挖掘李沧东部山水资源的旅游优势。推进“旅游+健康”,打造健康养老、养生基地。推进“旅游+工业”,适时引导青岛邮政跨境电商产业园创建A级旅游景区。将已外迁的企业作为工业遗存进行旅游项目的打造,最大限度地保留工业遗存。

    四是打造系列旅游产品。根据短途、中途、长途游客的需求,将吃住行游购娱元素充分融合,开发打造“乐游李沧”半日、一日、二日游旅游产品,形成系列和特色,吸引更多的游客来我区旅游。做好主题特色旅游项目的宣传推介,积极把我区的旅游项目纳入到全市、全省的旅游产品中。编撰好古城顶、仙姑塔、玄阳观等旅游故事,深度开发其旅游价值。

    二、强化智慧旅游示范带动作用,抓好旅游公共服务建设

    一是加快旅游集散中心项目建设步伐。根据铁路北站客流量不断加大的实际情况和青岛世博园的游客数量,加快两地集散中心的建设,不断提高旅游公共服务功能,提高旅游接待服务质量。

    二是做好旅游道路标识设置。在做好全市统一布局的旅游道路标识的基础上,积极争取联合各类社会资源,做好我区的主要景区、旅游场所的道路标识工作,确保到我区旅游的通畅顺利。同时增设景区内的游览引导标识,方便游客游览参观。

    三是提高旅游厕所管理和服务水平。根据需求,合理增设旅游厕所的数量。做好旅游厕所建设的以奖代补工作。积极加强文明如厕方面的宣传引导,联合开展旅游厕所达标创优活动,以旅游厕所优美环境引导人们文明如厕。

    四是加强对旅游信息咨询中心的管理服务。合理布局,不断完善健全旅游咨询服务网络。加强对现有旅游咨询中心的管理调度和监督检查,规范运行和服务保障机制,满足市民和游客日益增长的旅游信息服务需求。

    五是提升旅游信息网站服务功能。及时更新和完善政府网站旅游资讯内容,树立政府门户网站信息的准确性和及时性。加强与旅游网站的密切配合,不断扩大我区旅游信息的覆盖面,提升旅游信息采集及发布效率。

    六是引导旅游企业打造智慧旅游示范点。学习全国智慧旅游示范点先进经验,积极探索智慧旅游新模式,在条件成熟景区全面推广智慧旅游,打造一处智慧景区或智慧旅行社。实现景区、星级酒店WIFI覆盖。扩大新技术在智慧旅游方面的应用范围。

    三、强化节会拉动效应,做好旅游宣传推介营销工作

    一是继续办好2017好客山东贺年会、早春踏青季暨梅花节、青岛茶文化节李沧分会场暨第七届青岛·李沧茶文化旅游节、第七届青岛休闲购物节、青岛市旅游惠民月等节会活动,突出活动特色,丰富节会内容,以节会为促进区域经济增长,彰显我区的旅游品质。

    二是开发新的旅游宣传载体。做好李沧旅游目的地营销的策划设计,通过旅游景点故事征集、编制旅游手册、出品旅游宣传片等活动,让李沧旅游宣传载体更丰富、形象更饱满。

    三是加大传统媒体的宣传。一方面,加强与区委宣传部在外宣工作上的对接,邀请各方媒体记者进行座谈、采风,深入宣传报道李沧旅游新动向。同时,加强与中央、省市等各级媒体间的合作,共同研究李沧旅游发展宣传创新主题。另一方面,针对宣传目标群体和旅游功能需要,与《中国旅游报》《旅伴》杂志等行业领域类媒体进行有针对性合作。

    四是加大新媒体、自媒体的宣传。通过专业网络后台进行运营管理,对李沧旅游各类信息进行实时跟进、更新和互动,并积极与“网络大微”进行捆绑交流,传播区域旅游形象。

    五是采取走出去请进来等形式,整合区域内旅游资源和旅游企业,参加海内外的旅游推介和旅游展销等推介活动,并通过组织邀请“知名人士进李沧”等活动方式,将李沧旅游形象向外界推广宣传。

    四、强化宣传引导作用,提高文明旅游水平

    以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以文明出游为切入点,以志愿服务为带动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,充分发挥旅游志愿者服务在文明引导、游览讲解、质量监督、旅游咨询、特殊群体帮扶等领域的志愿服务,营造了人人愿为、人人能为、时时可为的旅游志愿服务的良好氛围。

    一是在青岛志愿服务网开展注册活动,采取多种有效措施大力发展注册成员,不断扩大旅游志愿者队伍。力争在区内高校、旅游咨询中心创建多个文明旅游示范点,将文明旅游工作常态化,示范化。

    二是加强对旅游志愿者的培训。通过组织参加志愿者培训班、专题培训、网络学习等形式,进一步强化志愿者服务理念,开展志愿服务技能的培训,让每一个志愿者真正明确志愿服务的内涵,熟练掌握志愿服务活动所需要的技能,让每一项志愿服务活动都能取得实实在在的成效。印制一批文明旅游手册,培养一批景区讲解员,统一服装、标识,免费为游客提供讲解服务。

    三是开展系列文明旅游公益宣传活动。利用节假日、活动日、旅游日和旅游高峰期人流量大时等关键节点开展文明志愿者服务活动,统一佩戴“李沧区文明旅游志愿服务者”绶带,发挥文明旅游志愿者作用。

    四是开展旅游企业诚信服务活动。在全区旅游企业大力开展社会主义核心价值观教育,开展诚信服务竞赛,提高企业自身素质,提升文明旅游的水平。

    五是多渠道广泛开展文明旅游宣传。充分利用官方微博、微信、APP等网络平台、传统传媒以及旅行社、酒店、景区的LED屏,广泛宣传社会主义核心价值观,不断普及志愿服务知识,大力倡导文明旅游志愿服务。同时把《旅游法》等相关法律法规的宣传与文明旅游宣传紧密结合,让广大游客在出行中可以利用法律保护自身合法权益。

    五、强化旅游市场秩序整治,确保旅游市场有序发展

    旅游市场秩序整治是一项跨部门、跨行业的全方位长期性综合治理工作。把规范旅游市场秩序、提高监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益作为重点,不断促进旅游市场的有序发展。

    一是专项检查与联合检查相结合,不间断开展执法检查活动。负责牵头组织市场监管、公安、街道等部门,重点围绕旅行社扩大宣传、超范围经营、无证经营、旅游用车不规范以及景区周边秩序等问题展开,突出针对性和实效性,提高企业的遵纪守法意识和诚信经营意识。

    二是活动宣传与媒体宣传相结合,营造旅游市场秩序专项整治的良好宣传氛围。利用“好客山东贺年会”、3.15消费者权益保护日、李沧早春踏青季、梅花节等节会活动,加大宣传力度,引导旅游企业全力维护旅游企业良好市场秩序。组织旅游企业和青年志愿者,积极参加全区集中宣传咨询奉献日活动,宣传推介文明旅游,解答市民旅游咨询,提升市民文明旅游的自觉意识。进一步加大媒体、自媒体宣传力度和反面案例曝光力度,弃恶扬善,把压力传导到位,以典型案例说服教育影响企业经营者,营造良好的宣传氛围。

    三是日常服务与管理相结合,促进旅游市场秩序好转。随着旅行社分社、网点备案数量不断增多,变备案为备案加规范,使规范窗口前移,强化业务指导,规范旅游企业公司规章、注册证、备案证等,做到规范统一,有事联得上,呼得出。同时,通过微信群对旅行社宣传、经营范围等问题适时监控,确保旅游市场秩序全天候得到监控。

    四是快速反应与积极作为相结合,及时有效做好旅游投诉处置。全面落实首问负责制,做到对重大投诉举报、重大负面舆情、群体性投诉和旅游应急事件,做到第一时间出现场,第一时间进行处置,第一时间进行反馈,确保问题第一时间得到解决。特别是旅游旺季,对市区热线、市局下拨、电话投诉等旅游投诉及舆情,坚决做到不等不靠,不推不拖,反应迅速,答复及时,协调有力,有效办结。

    六、强化责任意识,做好旅游安全生产和应急管理

    一是强化企业主体责任。积极开展“三个一”活动,要求企业结合自身实际,一企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,向全体员工做出表率。二开展一次安全生产谈心对话。企业负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,交流观点看法,征求意见建议。三开展一次安全承诺宣誓。在单位宣传栏公示安全生产责任清单,张贴责任书、承诺书。

    二是强化行业监管责任。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,落实一线工作法,定期到企业检查安全生产责任落实情况,确保行业监管到位。召开旅游企业法人安全生产工作会,签订年度安全生产目标责任书。聘请专业培训机构,举办安全生产负责人培训班,并进行标准化考试,力争做到企业主要负责人、安全生产负责人参训率达95%以上,合格率达90%以上,安全生产目标责任书签订100%。

    三是加大隐患的排查力度和风险的管控力度。根据网格化信息系统数据库平台,联合相关部门实施隐患“排查、上报、核查、整改、验收、销号”信息化闭环管理,及时上报、沟通、反馈信息。采取“四不两直”方式加大对企业的安全生产检查。

    四是加强安全应急管理。制定完善全区旅游应急工作措施,要求旅游企业要成立应急处置组织,每年对自己的应急预案进行修改,提高应急处置和防范事故能力。定期组织开展模拟应急桌面推演,组织旅游企业到广业锦江、伟东乐客城观摩应急演练。要确保应急人员和应急物资的储备,要加强应急值班,一旦发生突发事件要报告,迅速启动应急预案,做好应急处置。

    七、强化全局观念,高度重视考核工作

    一是建立健全并有效落实相关工作机制,每周专题研究考核相关事宜。每月指导企业做好数据汇总上报工作。每季度详细分析考核工作推进情况,查找问题和不足,提出下一阶段工作目标。

    二是早思考、早制定、早行动。提早掌握明年全市旅游工作考核指标内容方向,认真学习、分解考核指标内容,制定工作思路,扎实、有效的完成每一项指标内容。同时,加强与市分管考核指标部门的联动,准确掌握我区旅游考核指标发展的动向,了解在考核工作中的劣势。同时,积极争取上级部门的支持,为考核工作中遇到的问题给予指导性意见。

    三是促进旅游企业创标升级,不断壮大旅游市场队伍。加强对优秀企业的引导和扶持,培育和发展更多的旅游行业企业数量,提升我区旅游行业市场在全市中的竞争力和软实力。

    八、强化班子和队伍建设,提高机关凝聚力战斗力

    一是加强党支部建设。加强政治学习,不断巩固群众路线教育和“三严三实”教育成果,提高政治理论水平。认真落实机关党风廉政建设主体责任,实行党风廉政建设“一岗双责”,不断提高廉政勤政水平。定期开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”活动,建立完善相关制度,做好“五簿一册”记录工作。积极开展机关和行业精神文明创建工作,做好市级文明单位标兵申报工作。积极开展社区结对共建工作。

    二是加强机关作风建设。加强机关自身规范化制度化建设。积极开展学习型机关建设,发扬“忠诚、干净、担当、表率”精神,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。深入调查研究,拟定2-3个调研课题,做好政务信息和舆情的搜集上报工作。强化制度建设和纪律约束,不断提高机关工作效能。严格财经纪律,做好政务信息公开等工作。

    三是加强机关廉政建设。加强机关文化建设,增强服务意识,树立良好机关形象。树立有普遍认同感的学习理念、执政理念、服务理念、管理理念、廉政理念、创新理念等机关文化理念,高起点定位,高标准要求,高目标激励,把争创一流作为工作的出发点和落脚点,全面树立良好的机关形象。

    7号文:2017年全区旅游工作要点3.14.docx

责任编辑:刘锟锋

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